陈戈：艺术品该不该“免税”对待

在香港举办拍卖会显然是内地拍卖公司当前应对艺术品“关税”问题的最优途径，在中国嘉德之后，北京保利也将在香港举办其首届香港秋季拍卖会。还指着艺术品拉动文化进而形成产业，不从形成优良免税机制及其背后的制度入手就是白扯。
　　托国内艺术品秋季拍卖会的福，年初发作的国内艺术品“查税”风波似乎正在悄然离开业内人士和媒体的视野，“关税”这个一度搅得国内艺术界天翻地覆的事件也随着正上演的秋拍大戏而被各种数据所取代。一时间，因艺术品海外回流而导致的内地艺术品市场的“查税”风波也似乎一时被遗忘了。当然，这里的遗忘或许只是一种习惯上的“选择性遗忘”，是逃避当下依旧存在问题时的一种“龟缩”防守。
　　依照国内现行艺术品关税规定，暂行的一年的6%关税税率将于今年底宣告到期。也就是说，在今年年底之前，我国的艺术品进口将仍旧会与奢侈品归为同一关税征收类别，而按照之前所估算的单件海外回流艺术品的总税额依旧会是23%（依照《中华人民共和国增值税暂行条例》规定，艺术品还需缴纳17%的增值税），如此一来，那些依靠海外回流作品的内地拍卖公司的生存问题势必会变得更加艰难。
　　不过，中国嘉德于近期在香港举办的首次拍卖会，为此类拍卖找到了一条合理避开关税的有效途径，即将所有海外回流部分的拍品在香港进行拍卖，如此一来，作为自由贸易港的香港由于不对艺术品征收关税，6%的进口关税也就不再成为阻碍此类拍品在国内上拍的障碍。当然，在香港举办拍卖会也不是一件容易的事情，也需要拍卖公司具备相应的硬件实力和足够的号召力。
　　不管如何，在香港举办拍卖会显然是内地拍卖公司当前应对艺术品“关税”问题的最优途径，在中国嘉德之后，北京保利也将在香港举办其首届香港秋季拍卖会。
　　即便应对艺术品“关税”调查，香港已近成为最优途径，但不是所有内地拍卖公司都具备进驻香港的实力，囿于这个现实，众多的内地拍卖公司选择了保守经营，取消了以往的海外征集，以避开此轮较为猛烈的“查税”风波。
　　但不管是在香港举办海外回流部分艺术品的拍卖还是取消海外征集，都不是应对国内艺术品“查税”难题的长久之策，于是乎，关于调整国内艺术品进口关税的呼声也越来越高。为此，在10月16日举行的第三届中国(杭州)艺术品收藏与鉴赏高峰论坛上，文化部市场司副司长庹祖海就已明确表示，“为了扶持发展艺术品一级市场，今年文化部将联合中国文联、中国美协调研画廊业反映强烈的税收问题，并积极推动成立全国画廊业协会。”
　　虽然庹祖海的讲话并没有对艺术品税收问题给出确切答复，但我们已经很明显的感受到政府对于此轮由艺术品“查税”风波所引发的整体艺术品市场调整有了新的认识，相信随后也会有针对艺术品进出口的更为合理的税收政策出台。但当我们在为艺术品努力争取“免税”待遇的同时，也应该时刻保持警醒，为一旦出现“免税”之后所带来的一切后果承担责任，以避免再次出现类似的“秋后算账”事件。为此，有些业内人士也对于艺术品一旦打开“免税”之门后所引发的诸如“洗钱”之类的恶性事件给出各自的看法。质疑者认为，国外的艺术市场当中虽然也存在利用艺术品来“洗钱”的事例，但人家有完备和开放的制裁法律和监督机制。中国人一旦免税就滋生“洗钱”，根子在制度和机制的不健全和严重滞后。进而论，中国是重税国，怎么会为购买艺术品的企业和个人免税？还指着艺术品拉动文化进而形成产业，不从形成优良免税机制及其背后的制度入手就是白扯。